Цай Инвэнь
Chhòa Eng-bûn
蔡英文
Цай Инвэнь
Флаг Президент Китайской Республики
с 20 мая 2016 года
Предшественник Ма Инцзю
Флаг Председатель Демократической прогрессивной партии
с 20 мая 2008 года
Предшественник Чэнь Шуйбянь
Флаг Вице Премьер-министр Китайской Республики
25 января 2006 года — 21 мая 2007 года
Президент Чэнь Шуйбянь
Предшественник У Жунъи
Преемник Цю Ижэнь
Флаг Председатель Совета по Делам Материка Китайской Республики
20 мая 2000 года — 20 мая 2004 года
Президент Чэнь Шуйбянь
Предшественник должность учреждена
Преемник У Чжаосянь
Рождение 31 августа 1956(1956-08-31)[1][2][3] (64 года)
Отец Цай Цзешен[d]
Партия
Образование
Награды
Кавалер цепи ордена Кетцаля Большой крест с золотой звездой Ордена Хосе Матиаса Дельгадо Кавалер ордена Белиза
Кавалер Большого креста Национального ордена Почёта и Заслуг Большой крест ордена Мануэля Амадора Герреро Цепь ордена Франсиско Морасана
Большая почётная звезда «За заслуги перед Австрийской Республикой» Большой крест на цепи ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» Большой крест ордена «Солнце Перу»
Кавалер цепи ордена Заслуг (Парагвай)
Сайт english.president.gov.tw​ (англ.)
president.gov.tw/…​ (кит.)
Место работы
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Цай Инвэ́нь (кит. 蔡英文, пиньинь Cài Yīngwén; тайв. Chhoà Eng-bûn; англ. Tsai Ing-wen; родилась 31 августа 1956 года, Китайская Республика) — тайваньский политик, Президент Китайской Республики с 20 мая 2016 года.

Биография

В 1978 году окончила юридический колледж Национального университета Тайваня. В 1980 получила степень магистра в юридической школе Корнеллского университета. В 1984 году в Лондонской школе экономики получила степень доктора (PhD) в области права.

После возвращения из Лондона преподавала право в университетах Тайбэя.

В 1990-х годах стала участником переговоров по поводу вступления Тайваня в ВТО. При президенте Ли Дэнхуэе (1996—2000) была советником по безопасности в Совете национальной безопасности Тайваня.

C мая 2000 по май 2004 года была министром правительства по связям с материковым Китаем.

В 2004 году вступила в Демократическую прогрессивную партию (ДПП).

С декабря 2004 по январь 2006 — депутат Законодательного Юаня. В январе 2006 года была назначена вице-премьером Китайской Республики, в мае 2007 года вместе со всем кабинетом премьера Су Чжэньчана подала в отставку.

20 мая 2008 года была избрана председателем ДПП. Стала кандидатом ДПП на президентских выборах 2012 года.

В 2012 году проиграла президентские выборы, получив 45,6 % голосов, и ушла с поста главы партии.

В мае 2014 вновь избрана председателем партии.

Политические взгляды

Отношения Тайваня с Китаем

Выступает за независимость острова и провозглашение Тайваньской республики[5]. Цай Инвэнь выступает с жесткой критикой текущего сближения с КНР. При этом в вопросе дальнейшего экономического развития она говорит о двух достаточно противоречивых с точки зрения материкового Китая вещах. С одной стороны, Цай Инвэнь хотела бы удержать статус-кво в экономическом аспекте сотрудничества с КНР. Однако она также заявляла о необходимости вступления в Транстихоокеанское партнерство под эгидой США, которые первоначально не планировали приглашать Китай в этот торговый клуб. Поэтому вступление в ТТП означало бы для Тайваня резкое ухудшение отношений с КНР[6].

Отношение к ЛГБТ

Поддерживает легализацию однополых браков, считая это свидетельством высокого уровня равноправия и защиты прав человека[7]. Одобрила легализацию однополых браков на Тайване. 21 августа 2015 года, на фестивале Qixi, она выпустила рекламный видеоролик, в котором снялись три актера однополых пар[8]. 31 октября 2015 года, когда в Тайбэе прошел крупнейший гей-парад в Азии, Цай выразила поддержку однополым бракам[9]. Она разместила 15-секундное видео на своей странице в Facebook, в котором говорилось: «Я Цай Ин-вэнь, и я поддерживаю равенство в браке» и «Пусть каждый сможет свободно любить и стремиться к счастью»[10]. Однако во время президентства Цай отложила процесс легализации однополых браков из-за противодействия консервативных и религиозных групп. После тайваньского референдума 2018 года Цай заставила правительство легализовать однополые браки вне Гражданского кодекса.

Президентство

15 апреля 2015 выдвинута кандидатом в президенты от ДПП[11]. 16 января 2016 г. по результатам президентских выборов на Тайване одержала убедительную победу, набрав 56,28 процента голосов, и стала первой женщиной-президентом Тайваня. Её главный соперник — Эрик Чу, шедший на выборы от партии Гоминьдан, получил 31,04 процента. В речи после оглашения результатов Цай Инвэнь выразила надежду на укрепление отношений с Соединенными Штатами, заявив в то же время, что не намерена рвать связи с материковым Китаем. Кроме того, Цай призвала придерживаться принципа свободы судоходства в Южно-Китайском море. Она обрисовала в общих чертах экономическую политику диверсификации с помощью Новой политики южного направления, а также приоритет инновационных отраслей. Что касается политики между двумя сторонами пролива, она признала Консенсус 1992 года, но не согласилась с ним, и призвала к продолжению диалога между двумя сторонами пролива[12].

В речи на инаугурации своего первого срока Цай заявила о стратегических целях, таких как пенсионная реформа, долгосрочный уход за пожилыми людьми, правосудие переходного периода и судебная реформа.

11 января 2020 года Инвэнь переизбрана на второй срок[13].

В своей второй инаугурационной речи Цай изложила свои основные цели на второй срок, в том числе создание системы народных судей, снижение возраста голосования (избирательные права) с 20 до 18 лет и создание комиссии по правам человека. Она также изложила свою экономическую политику, которая включала переход от производства к высокотехнологичным отраслям с упором на существующие отрасли полупроводников и информационных и коммуникационных технологий, кибербезопасность, биотехнологии и здравоохранение, внутреннее производство военной техники, экологически чистую энергию и стратегически важные отрасли. По вопросам, связанным с обеими сторонами пролива, она категорически отвергла предложенную Пекином модель "одна страна — две системы " и выразила желание, чтобы обе стороны мирно сосуществовали[14].

Оборонная политика и программы коренных народов

При администрации Цай военные расходы Тайваня выросли по отношению к ВВП. Оборонный бюджет был установлен в размере 327 миллиардов NTD в 2018 году и 346 миллиардов долларов в 2019 году[15]. Оборонный бюджет в 2020 году был установлен в размере 411 миллиардов NTD, что, по оценкам, составляет 2,3 % ВВП, что на 8,3 % больше общих расходов по сравнению с предыдущим годом. годом ранее и рост на 0,2 % в процентах от ВВП[16]. Администрация также сосредоточила внимание на оборонной самодостаточности и развитии местной промышленности, такой как подводные лодки и ракеты[17].

Энергетическая политика

Администрация Цай поставила цель поставки электроэнергии из возобновляемых источников, 30 % из угля и 50 % из сжиженного природного газа к 2025 году[18].

Реформа труда

1 января 2017 года вступил в силу Закон о трудовых стандартах с поправками, принятый 6 декабря 2016 года законодательным органом[19]. Поправки предусматривают, за некоторыми исключениями, 40-часовую пятидневную рабочую неделю с одним обязательным днем ​​отдыха и одним гибким днем ​​отдыха. В гибкий день отдыха работники могут работать за сверхурочную работу, а обязательный день отдыха гарантирует, что рабочие не могут работать более шести дней подряд. Поправки также сократили количество национальных праздников с 19 до 12, исключив День молодежи, День учителя, День ретроцессии, день рождения Чан Кайши, День рождения Сунь Ятсена, День Конституции и день, следующий за Днем Нового года[20]. До внесения поправок Закон о трудовых стандартах предусматривал максимум 84 часа работы в любой заданный 14-дневный период[21]. Поправки были встречены протестами со стороны рабочих групп, которые выступили против сокращения государственных праздников и потребовали, чтобы работа с гибкими днями отдыха приводила к компенсирующим отпускным дням в дополнение к сверхурочной работе[22].

После вступления в силу поправки подверглись критике за отсутствие гибкости, что привело к чистому снижению общей заработной платы и увеличению стоимости жизни, а также за наличие слишком сложной схемы расчета сверхурочной оплаты, что побудило администрацию к дальнейшему пересмотру Закона о труде. 1 марта 2018 года вступила в силу вторая редакция Закона о трудовых стандартах[23]. Поправки смягчили предыдущие правила, установив два обязательных дня отдыха на каждый 14-дневный период, а не один обязательный день отдыха на каждый 7-дневный период, что означает, что работники могут работать в течение 12 дней подряд. Изменения также упростили формулу оплаты сверхурочных[24]. Поправки были встречены протестами и голодовками рабочих групп[25].

Судебная реформа

Администрация Цая предложила систему непрофессиональных судей, смоделированную по образцу системы присяжных в Японии, предложенной Партией новой власти[26]. Закон о гражданских судьях был принят 22 июля 2020 г., в соответствии с которым была учреждена система народных заседателей, состоящая из трех профессиональных судей и шести народных заседателей. Закон вступит в силу в 2023 году[27].

Национальные языки

14 июня 2017 года вступил в силу Закон о развитии языков коренных народов, согласно которому 16 формозских языков коренных народов были признаны национальными[28]. Хакка стал национальным языком в результате поправок к Основному закону о хакка 29 декабря 2017 года[29]. 25 декабря 2018 года Закон о широкомасштабном развитии национальных языков принял законодательный орган, создав службы вещания для каждого национального языка Тайваня, гарантируя доступ к государственным услугам на каждом языке и введение факультативных языковых классов в начальных школах[30]. Закон также поручил правительству работать с гражданскими группами над созданием стандартных правил орфографии для каждого национального языка и разработать план по сохранению и возрождению языков, находящихся под угрозой исчезновения. Кроме того, он автоматически определил в статье 3 все языки всех этнических групп Тайваня в качестве национальных тем самым открыв путь для тайваньского хоккиена, тайваньского языка жестов и диалекта мацу, чтобы они стали национальными языками[31].

15 августа 2019 года правительство внесло поправки в Правила применения Закона о паспортах, чтобы разрешить использование латинизации имен на любом национальном языке (хакка, хокло или языки коренных народов) в паспортах[32].

Новая политика южного направления

Новая политика южного направления была запущена 5 сентября 2016 года с целью уменьшить зависимость Тайваня от материкового Китая и улучшить сотрудничество Тайваня с другими странами[33]. 18 стран, в которых Новая политика южного направления нацелена на расширение сотрудничества: Таиланд, Индонезия, Филиппины, Малайзия, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Мьянма, Камбоджа, Лаос, Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка,Бутан, Австралия и Новая Зеландия[34]. В политике обозначены области сотрудничества в торговле, технологиях, сельском хозяйстве, медицине, образовании и туризме. В середине 2019 года правительство Тайваня объявило, что с момента реализации политики двусторонняя торговля между Тайванем и целевыми странами увеличилась на 22 %, а инвестиции целевых стран увеличились на 60 %. Кроме того, количество медицинских пациентов из целевых стран увеличилось на 50 %, количество посетителей увеличилось на 58 %, а количество студентов увеличилось на 52 %[35]. Во время пандемии COVID-19 Тайвань подарил 1 миллион масок странам, подпадающим под действие Новой политики южного направления[36].

Однополые браки

24 мая 2017 года Конституционный суд постановил, что конституционное право на равенство и свободу брака гарантирует однополым парам право вступать в брак в соответствии с Конституцией Китайской Республики. Постановление (Интерпретация судебного юаня № 748) давало Законодательному юаню два года на приведение в соответствие законов о браке, после чего регистрация таких браков вступала в силу автоматически[37]. После постановления прогресс в реализации закона об однополых браках был медленным из-за бездействия правительства и сильной оппозиции со стороны некоторых консервативных людей и христианских групп[38]. В ноябре 2018 г. Тайваньский электорат провел референдумы с целью предотвратить признание однополых браков в Гражданском кодексе и ограничить преподавание вопросов ЛГБТ . Правительство ответило, подтвердив, что решение Суда будет выполнено и что референдумы не могут поддержать законы, противоречащие Конституции[39].

20 февраля 2019 г. был обнародован законопроект, озаглавленный " Акт о применении интерпретации JY № 748 . Законопроект предоставил однополым супружеским парам почти все права, доступные гетеросексуальным супружеским парам в соответствии с Гражданским кодексом, за исключением того, что он разрешает усыновление только ребенка, генетически связанного с одним из них[40].

Исполнительный Юань передал его на следующий день, отправляя его в Законодательный Юань для быстрого обзора. Законопроект был принят 17 мая подписан Президентом 22 мая и вступил в силу 24 мая 2019 года (последний день, возможный согласно постановлению Суда)[41].

Семья и личная жизнь

Дед Цай имеет предков-хакка по отцовской линии; её дед происходил из известной семьи в Фаншане, округ Пиндун, а ее бабушка-пайвань происходила из Шицзы (тот же округ). Цай не замужем и не имеет детей. Она является первым президентом, имеющим и предков-хакка, и коренных тайваньцев (пайвань — аборигены Тайваня)[42]. Цай любит кошек, и две её кошки, «Думай, думай» и «А Цай», занимали видное место в её избирательной кампании[43]. В октябре 2016 года она приютила у себя трёх бывших собак-поводырей по имени Белла, Банни и Мару.

Интересные факты

В журнале Foreign Policy президента Цай Инвэнь назвали одной из 100 ведущих мировых мыслителей 2016 года за то, что она «подразнила медведя» (имеется в виду КНР), как гласит заголовок на веб-сайте американского журнала[44].

Имя Инвэнь (кит. 英文, пиньинь Yīngwén) можно перевести на русский как «английский язык»[источник не указан 20 дней].

Согласно результатам опроса, проведенного в середине сентября 2017 года Тайваньским фондом общественного мнения, рейтинги Цай Инвэнь сильно улучшились после назначения премьер-министром Лай Циндэ[45].


Примечания

  1. Encyclopædia Britannica (англ.)
  2. Munzinger Archiv (нем.) — 1913.
  3. Энциклопедия Брокгауз (нем.)
  4. 蔡英文博論指導老師超大咖 英國政府顧問!比爾蓋茲曾發文悼念 (кит. трад.) — 2019.
  5. На президентских выборах на Тайване победили сторонники независимости
  6. Тайваньские выборы: напрасна ли встреча лидеров Тайваня и КНР?
  7. Власти Тайваня обсуждают легализацию однополых отношений
  8. WATCH: Taiwanese Presidential Candidate Celebrates Love With Same-Sex Couples (англ.). www.advocate.com (21 August 2015). Дата обращения 2 сентября 2020.
  9. i24NEWS. www.i24news.tv. Дата обращения 2 сентября 2020.
  10. Nearly 80,000 march in Taiwan Pride parade | Spectrum. web.archive.org (5 ноября 2015). Дата обращения 2 сентября 2020.
  11. Цай Инвэнь стала кандидатом от ДПП на предстоящих выборах главы администрации Тайваня
  12. Full text of President Tsai's inaugural address - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  13. Taiwan Votes To Reelect President Tsai Ing-wen (11.01.2020). npr.org.
  14. Full text of Taiwan President Tsai Ing-wen's second-term inaugural address - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  15. Defense ministry sets preliminary 2018 budget at NT$327.8 billion - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  16. Taiwan sharply boosts defense budget amid China tension, Reuters (15 августа 2019). Дата обращения 31 августа 2020.
  17. Taiwan allocates 21.3% of proposed defense budget to indigenous arms - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  18. Returning to nuclear energy 'specious,' 'outworn': president - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  19. Cabinet passes labor act amendments - Taipei Times. www.taipeitimes.com (1 июля 2016). Дата обращения 31 августа 2020.
  20. ‘No need’ to reinstate holidays: Cabinet - Taipei Times. www.taipeitimes.com (5 декабря 2018). Дата обращения 31 августа 2020.
  21. Labor Ministry passes regulation to enforce one rest day per week - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  22. Cabinet approves draft bill on new work week; labor unions protest - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  23. New labor rules to go into effect March 1 - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  24. Cabinet expected to approve draft revisions to labor law amid protests - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  25. Labor groups protest proposed labor law revisions with hunger strike - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  26. Reformists criticize Judicial Yuan’s draft - Taipei Times. www.taipeitimes.com (28 апреля 2020). Дата обращения 2 сентября 2020.
  27. Legislature passes citizen judge bill - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 2 сентября 2020.
  28. Ministry of Foreign Affairs, Republic of China (Taiwan). Indigenous languages development act takes effect (англ.). Taiwan Today (15 June 2017). Дата обращения 31 августа 2020.
  29. Hakka made an official language - Taipei Times. www.taipeitimes.com (30 декабря 2017). Дата обращения 31 августа 2020.
  30. Ministry of Foreign Affairs, Republic of China (Taiwan). National languages development act passed by Legislature (англ.). Taiwan Today (26 December 2018). Дата обращения 31 августа 2020.
  31. Ministry of Culture-Latest News. www.moc.gov.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  32. Taiwan passport to allow Hoklo, Hakka, indigenous language names - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  33. Task force to help promote the ‘new southbound policy’ - Taipei Times. www.taipeitimes.com (1 ноября 2016). Дата обращения 31 августа 2020.
  34. New Southbound Policy Portal - Ministry of Foreign Affairs, Republic of China (Taiwan) (англ.). New Southbound Policy. Дата обращения 31 августа 2020.
  35. President touts New Southbound Policy achievements - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  36. Taiwan to donate over 1 million masks to New Southbound countries - Focus Taiwan (кит.). focustaiwan.tw. Дата обращения 31 августа 2020.
  37. Taiwan court rules in favor of same-sex marriage, first in Asia, Reuters (24 мая 2017). Дата обращения 31 августа 2020.
  38. Uncertainty grips gay people in Taiwan as same-sex marriage goes to the vote (англ.). the Guardian (24 November 2018). Дата обращения 31 августа 2020.
  39. Marriage law ‘cannot contradict’ ruling - Taipei Times. www.taipeitimes.com (30 ноября 2018). Дата обращения 31 августа 2020.
  40. EDITORIAL: Marriage equality bill handled well - Taipei Times. www.taipeitimes.com (22 февраля 2019). Дата обращения 31 августа 2020.
  41. Julia Hollingsworth CNN. Taiwan legalizes same-sex marriage in historic first for Asia. CNN. Дата обращения 31 августа 2020.
  42. 解密 富商之女蔡英文 - 財經 - 趨勢報導- 商業周刊. web.archive.org (14 января 2016). Дата обращения 2 сентября 2020.
  43. Cat Woman: Taiwan’s first female president huge fan of felines (англ.). South China Morning Post (18 January 2016). Дата обращения 2 сентября 2020.
  44. Президент Тайваня Цай Инвэнь – одна из мировых мыслителей 2016 года (рус.), Тайвань • Новости (15 декабря 2016). Архивировано 20 декабря 2016 года. Дата обращения 19 декабря 2016.
  45. Лучшее решение президента Тайваня с момента инаугурации (рус.), Новости Тайваня (18 сентября 2017). Архивировано 18 сентября 2017 года. Дата обращения 18 сентября 2017.