В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Санду.
Майя Григорьевна Санду
молд. Maia Sandu
Maia Sandu - MUS2559 (cropped).jpg
Флаг Президент Республики Молдова Флаг
с 24 декабря 2020
Глава правительства Ион Кику (и. о.)
Аурелий Чокой (и. о.)
Предшественник Игорь Додон
Флаг Премьер-министр Республики Молдова Флаг
8 июня — 12 ноября 2019
(и. о. 12—14 ноября 2019)
Президент Игорь Додон
Предшественник Павел Филип
Преемник Ион Кику
Флаг Депутат парламента Республики Молдова Флаг
9 марта — 26 июля 2019
Предшественник должность учреждена
Преемник Галина Сажин
9 декабря 2014 — 20 февраля 2015
Предшественник должность учреждена
Преемник Пётр Штирбате
Флаг Министр просвещения Республики Молдова Флаг
24 июля 2012 — 30 июля 2015
Глава правительства Владимир Филат
Юрий Лянкэ
Кирилл Габурич
Наталья Герман (и. о.)
Президент Николай Тимофти
Предшественник Михаил Шляхтицкий
Преемник Корина Фусу
Рождение 24 мая 1972(1972-05-24) (48 лет)
с. Рисипень, Фалештский район, Молдавская ССР, СССР
Отец Григорий Санду
Мать Эмилия Санду
Партия Партия «Действие и солидарность» (2016—2020)
беспартийная (с 2020)
Образование 1) Академия экономического образования Молдавии
2) Школа управления им. Джона Ф. Кеннеди
Профессия экономист
Деятельность политик
Награды
Кавалер ордена «Трудовая слава»
Сайт prm.md/rus
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Ма́йя Григо́рьевна Са́нду (молд. Maia Sandu; род. 24 мая 1972, с. Рисипень, Фалештский район, Молдавская ССР, СССР) — молдавский государственный и политический деятель. Президент Республики Молдова с 24 декабря 2020.

Министр просвещения Республики Молдова с 24 июля 2012 по 30 июля 2015. Депутат парламента Республики Молдова с 9 декабря 2014 по 20 февраля 2015 и с 9 марта по 26 июля 2019. Премьер-министр Республики Молдова с 8 июня по 12 ноября 2019 (исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Молдова с 12 по 14 ноября 2019).

Кандидат на пост президента Молдавии на выборах 2016 и выборах 2020 годов.

Биография

Родилась 24 мая 1972 в селе Рисипень Фалештского района Молдавской ССР[1], в семье ветеринара Григория и учителя Эмилии Санду.

В 1989-1994 годах училась на факультете менеджмента Академии экономического образования Молдавии. С 1995 по 1998 год изучала международные отношения в магистратуре Академии государственного управления при Президенте Молдавии. В 2010 году окончила магистратуру Гарвардского института государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди в Кембридже в США[1].

Владеет румынским, русским, английским и испанским языками[1]. Имеет гражданство Румынии[2].

Не замужем, детей не имеет[1]. Проживает в Кишинёве в двухкомнатной квартире, площадью 74 м². Также водит автомобиль Toyota RAV4 2007 года выпуска[3][4][5].

Профессиональная деятельность

С 1 июля 1994 года Майя Санду занимала должность главного специалиста Отдела сотрудничества с Европейским союзом и странами Черноморского бассейна Департамента внешнеэкономических отношений Министерства экономики Молдавии, а в июне 1996 года стала консультантом в Главном Управлении по сотрудничеству с международными экономическими организациями.

В 1997—1998 годах являлась исполняющей обязанности заместителя Главного Управления по сотрудничеству с международными экономическими организациями.

В 1998—1999 годах — консультант, а в 1999—2005 годах — экономист в представительстве Всемирного банка в Кишинёве[6].

В 2005—2006 годах работала в Министерстве экономики Молдавии в качестве директора Главного управления макроэкономической политики и программ развития, в марте—сентябре 2007 года являлась координатором программ в рамках Программы ООН по развитию в Молдавии, а в 2007—2009 годах занимала должность консультанта по реформе центрального публичного управления.

В 2010—2012 годах была советником исполнительного директора Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, США[7].

Министр образования

24 июля 2012 года была назначена министром образования Молдовы. В качестве министра начала внедрение целого ряда реформ, в частности изменился регламент проведения национальных экзаменов. Была усилена система контроля процесса сдачи экзамена, во многих центрах установлены металлоискатели на входах в центры сдачи экзамена на степень бакалавра, все аудитории были оснащены камерами видеонаблюдения. В то же время все экзаменационные работы учащихся, которые были замечены в списывании, аннулировались, а сами они лишались права пересдачи экзаменов в дополнительную сессию. Подобные изменения вызвали неоднозначную оценку в обществе, некоторые граждане и политические деятели считали, что подобный контроль оказывает сильное психологическое давление на учащихся, сдающих экзамены[8].

В конце 2014 года на всеобщее обсуждение был вынесен проект нового Кодекса об образовании. Согласно этому проекту, образование может стать обязательным до 18-летнего возраста, а директора школ смогут оставаться в должности только два срока подряд, английский язык может стать обязательным в учебных планах, а русский язык будет изучаться в школах факультативно (по выбору). Помимо этого предлагалась новая европейская буквенная система оценок в высших учебных заведениях. Проект Кодекса об образовании предусматривает создание новых структур для аттестации и обеспечения качества образования на различных этапах, а именно создание Национальной школьной инспекции и Национального агентства по обеспечению качества профессионального образования, в системе высшего образования — Совет стратегического и институционального развития, а на уровне среднего образования — Административный совет учебного заведения[9].

После отставки правительства Кирилла Габурича Либерал-демократическая партия Молдавии выдвинула Майю Санду кандидатом в премьер-министры. В то же время её кандидатура не нашла поддержки других партий, сформировавших правящий «Альянс за европейскую интеграцию 3». 30 июля 2015 года, после утверждения нового правительства во главе с Валерием Стрельцом, Майя Санду была вынуждена покинуть должность министра, поскольку, согласно соглашению о формировании правящего альянса, эта должность предназначалась Либеральной партии.

Политическая деятельность

7 сентября 2014 года в ходе митинга, организованного Либерал-демократической партией Молдавии, Майя Санду объявила о присоединении к партии[10]. Однако в мае 2015 года в интервью одному из телеканалов она заявила, что «является „частью“ партии, но официально, на бумаге, не является членом ЛДПМ»[11].

В конце 2015 года Майя Санду объявила о создании собственного проевропейского политического движения «Сделай /шаг/ с Майей Санду», позднее преобразованного в Партию «Действие и солидарность». На учредительном съезде партии 16 мая 2016 года Майя Санду была единогласно избрана её председателем[12].

Осенью 2016 года была выдвинута кандидатом от партии «Действие и солидарность» на президентских выборах, проходивших 30 октября 2016 года. С кандидатом от партии Платформа «Достоинство и правда» Андреем Нэстасе была достигнута договорённость о выдвижении единого кандидата, которого определят опросы общественного мнения Международного республиканского института и Фонда Конрада Аденауэра[13]. 15 октября было официально объявлено о том, что Майя Санду становится единым кандидатом от правоцентристских оппозиционных сил (Партия «Действие и солидарность», Платформа «Достоинство и правда», ЛДПМ) на выборах президента, а Андрей Нэстасе снимает свою кандидатуру с выборов в её пользу[14]. Является гражданкой Румынии и сторонником объединения Молдавии с Румынией[15].

В первом туре президентских выборов 30 октября 2016 года с результатом 38,71 % голосов Майя Санду заняла второе место.

Во втором туре президентских выборов 13 ноября 2016 года с результатом 47,89 % голосов Майя Санду, заняв второе место, уступила первенство Игорю Додону, набравшему на выборах 52,11 % голосов[16].

19 сентября 2018 года, отвечая на вопрос ведущей телеканала TVC21 «Кто для вас Ион Антонеску?», Майя Санду сказала, что «это историческая личность, о которой можно сказать и хорошее, и плохое»[17][18]. 28 сентября Еврейская община Молдавии опубликовала обращение, в котором говорилось о недопустимости высказывания Майи Санду о военном преступнике Антонеску, который виновен в организации массовых убийств евреев и цыган[19][20]. В комментарии изданию NewsMaker Санду выразила сожаление, что её слова «о диктаторе Ионе Антонеску стали объектом интерпретаций»: «Моё отношение к любым преступным режимам ХХ века, будь то нацистский или коммунистический, на совести которых миллионы жизней, общеизвестно и однозначно отрицательно. Ион Антонеску был военным преступником, по праву осуждённым международным сообществом за военные преступления против евреев и ромов»[21].

18 июля 2020 года Партия действия и солидарности выдвинула Майю Санду кандидатом в президенты на предстоящих 1 ноября 2020 года всенародных выборах[22].

Премьер-министр Республики Молдова

Основная статья: Правительство Майи Санду

8 июня 2019 была избрана 13-м премьер-министром Республики Молдова[23]. Однако на следующий день Конституционный суд отменил это решение и вернул Павла Филипа на пост и. о. премьер-министра страны.

После очередного отстранения президента Игоря Додона и передачи его полномочий Павлу Филипу тот 9 июня 2019 года своим первым указом распустил Парламент Молдавии X созыва[24]. При этом парламент и новое правительство отказалось выполнять это решение[25]. Налицо оказался политический кризис в стране.

8 июня Европейский союз опубликовал заявление, призывающее к спокойствию и выражающее готовность работать с демократически избранным правительством, не указав, о каком именно правительстве идёт речь[26]. В тот же день российский вице-премьер Дмитрий Козак назвал действия Демократической партии «откровенно преступными»[27]. Франция, Германия, Польша, Швеция и Великобритания заявили о своей поддержке нового правительства Санду и призвали к сдержанности[28][29].

12 ноября 2019 Парламент Молдовы вынес вотум недоверия Правительству. За данное решение проголосовало 52 депутата из 101. Причиной для вынесения вотума стала инициатива кабинета министров по изменению законодательства, определяющего процедуру избрания Генерального прокурора Молдавии[30][31].

14 ноября новым премьером был избран Ион Кику. В состав его правительства из правительства Санду был назначен только Павел Войку, сменивший пост министра обороны на пост министра внутренних дел.

Президентская кампания (2020)

В июле Партия «Действие и солидарность» (PAS) выдвинула кандидатуру Майи Санду на пост президента. Такое решение приняли в PAS на Национальном совете партии 18 июля[32].

30 сентября после успешной проверки подписных листов Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала Майю Санду кандидатом на президентских выборах[33].

Презентация кандидата партии «Действие и солидарность» (PAS) Майи Санду состоялась 2 октября на открытой площадке у кишиневского DigitalPark. Двадцатиминутная речь Майи Санду не содержала никаких отсылок к предвыборной кампании кандидата. При этом политик заявила о существующих в Молдове проблемах и назвала себя «хорошим человеком», призвав избирателей максимально мобилизоваться на выборах главы государства[34].

Выступление политика было раскритиковано местными журналистами, которые подчеркнули, что Майя Санду не в состоянии предложить избирателям планы по выходу страны из затянувшегося социально-экономического кризиса[35]. В частности, бывший вице-премьер-министр А. Муравский возмутился разделением Санду населения Молдовы «на хороших и плохих людей»[36].

В первом туре, прошедшем 1 ноября, не набрала необходимых для победы 50 % + 1 голос избирателей (заняла первое место с 36,16 % голосов, действующий глава государства Игорь Додон занял второе место с 32,61 % голосов)[37]. Во втором туре, прошедшем 15 ноября, в котором соперничали Додон и Санду, Майя Санду одержала победу над действующим президентом Игорем Додоном, так по итогам обработки 99,07 % бюллетеней её отрыв от оппонента составляет 14 % или 224 470 голосов избирателей, что делает её первой женщиной-президентом в истории независимой Республики Молдова[38].

16 ноября 2020 года, согласно данным Центральной избирательной комиссии, после обработки всех протоколов Майя Санду побеждает на выборах с результатом 57,7 % голосов, у действующего президента Игоря Додона — 42,2 %[39]. Существенный разрыв между кандидатами возник после подсчёта голосов на участках для голосования за рубежом[40].

Президентство

Санду на инаугурации. Кишинёв, 24 декабря 2020

В последние недели президентского срока предшественник Санду на посту президента Молдавии Игорь Додон подписал закон «О функционировании языков на территории Молдавии», возвращающий русскому языку статус официального языка межнационального общения, и гарантирующий право обращаться в органы власти, госучреждения, предприятия и организации на государственном или русском языке, обязывающий по запросу граждан предоставлять перевод документов на русский язык и другое[41] (утверждён Парламентом 13 января 2021[42], признан неконституционным Конституционным судом 21 января 2021[43]). 3 декабря был также принят закон, вводящий поправки в кодекс аудиовизуальных услуг и отменяющий запрет на трансляцию на территории Молдавии новостных и аналитических программ, выходящих на российских государственных каналах, введённый в 2017 при поддержке правящей на тот момент Демократической партии Молдовы[44]. Также в Парламенте было инициировано принятие закона, по которому из подчинения президента Молдавии выводилась Служба информации и безопасности с переподчинением её Парламенту Молдавии[45] (7 декабря Конституционный суд приостановил действие данного закона[46], а 27 апреля 2021 признал его неконституционным[47]). Были приняты и два из трёх так называемых «гагаузских» законов: первый проект закона вводит в систему административно-территориального деления Молдавии наряду с первым (населённые пункты) и вторым уровнями (районы и муниципии) особый уровень управления для Гагаузии, а также даёт право гагаузским властям менять границы населённых пунктов и районов внутри автономии; второй проект закона вводит в закон о местном публичном управлении специальный статус для органов управления автономией; третий проект закона, запрещающий пересмотр специального статуса Гагаузии без одобрения изменений Народным собранием автономии, был исключён из повестки дня парламента по причине нехватки голосов для его принятия[48][49][50]. В результате данных действий между Додоном и Санду началась «политическая война» за контроль над парламентом[51].

6 декабря 2020 в центре Кишинёва был организован митинг в поддержку Санду, направленный против действовавшего президента Додона. Митингующие выдвигали требования о отставке парламента и правительства, проведении досрочных парламентских выборов, отмене принятых и готовящихся к принятию законов и указов (закон о русском языке, телевидении, Службе безопасности, об отмене продажи американскому посольству территории бывшего Республиканского стадиона для строительства нового здания дипмиссии США в Молдавии, и других)[52][53][54]. Выступая на митинге, произнесла речь, в которой фактически «объявила войну» уходящему президенту и его окружению:

«Дорогие сограждане, коррупция — это смертельная угроза для нас всех. Страна задыхается. Все те, кто зарабатывает на гражданах Молдовы, объединились. Мы хотим, чтобы Молдова уверенно шагнула в будущее, стала сильным государством, в котором воры получают по заслугам, а люди живут в мире и согласии».

24 декабря 2020 приняла присягу Президента Республики Молдова на церемонии инаугурации во Дворце Республики[ro] в Кишинёве. В инаугурационной речи, произнесённой на молдавском языке, а также частично на языках национальных меньшинств (русском, украинском, гагаузском и болгарском), выступила за проведение в стране досрочных парламентских выборов без формирования временного правительства, вывод российских миротворцев из Приднестровья, за формирование равновесной политики с ЕС и Россией[55][56]:

«Дорогие граждане! Я буду бороться против тех, кто нас обкрадывает и доводит до нищеты. Я буду действовать в интересах всех граждан, чтобы повысить уровень жизни и вселить уверенность в завтрашнем дне. Я буду решать проблемы граждан, уважать вашу культуру, язык и традиции».

За день до инаугурации, 23 декабря 2020, правительство Иона Кику ушло в отставку и стало исполнять обязанности до формирования нового кабинета министров. 31 декабря 2020 Санду назначила исполняющим обязанности премьер-министра Аурелия Чокоя действующего министра иностранных дел и европейской интеграции в предыдущем правительстве Иона Кику[57][58]. Вместе с Кику кабмин покинули вице-премьер-министр, министр финансов Сергей Пушкуца, министр экономики и инфраструктуры Анатолий Усатый и министр здравоохранения, труда и социальной защиты Виорика Думбрэвяну[59], добровольно отказавшиеся, как и Кику, исполнять свои обязанности до формирования нового кабинета министров. В ответ Санду заявила, что «если у премьера после отставки есть право отказаться от исполнения обязанностей, то у членов кабинета министров — нет, такое положение не предусмотрено законодательством»[60][61].

Своё мнение по данной ситуации высказал также действующий министр юстиции Фадей Нагачевский, процитировавший статьи из уголовного кодекса о принудительном труде[62]. Сложившуюся ситуацию вокруг отставки трёх министров прокомментировала Олеся Стамате — экс-министр юстиции (в правительстве Санду), а ныне советник президента по юстиции[63]:

«Закон не предусматривает такой возможности для остальных членов правительства, то есть закон не регулирует издание указа в случае отставки министра из уходящего в отставку правительства. Понятно, что никого нельзя заставить работать, и заставить кого-то остаться не было нашей целью. Однако, поскольку закон не регулирует эту процедуру, мы не сочли целесообразным издавать указ по этому поводу».

В 2020 и 2021 значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в Молдавии, как и во всём остальном мире, оказала пандемия COVID-19. К моменту вступления в должность президента число заболевших в стране было 139 435, а число умерших 2848. В марте 2021 в стране началась вакцинация населения препаратом производства «AstraZeneca», полученным в качестве гуманитарной помощи от Румынии[64] и в рамках программы COVAX. В апреле 2021 Россия поставила Молдавии 140 тыс. доз вакцины «Спутник V»[65].

Внешняя политика

Является сторонником евроинтеграции Молдавии, вступлением страны в НАТО[66] и ЕС[67], возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом[68] и сближения с США[69].

29 декабря 2020 в Кишинёве принимала президента Румынии Клауса Йоханниса. По итогам встречи заявила, что «Республика будет интегрироваться в европейское пространство с помощью Румынии»[70]. Румынский же президент заявил, что Бухарест готов выделить Кишинёву грант в размере 100 миллионов евро для борьбы с экономическим кризисом и проведения реформ[71].

Майя Санду и президент Украины Владимир Зеленский. Киев, 12 января 2021

12 января 2021 совершила свой первый зарубежный визит в качестве президента, посетив Украину[72]. В аэропорту «Борисполь» приветствовала почётный караул словами «Слава Украине»[73][74]. На переговорах с президентом Украины Владимиром Зеленским, премьер-министром Денисом Шмыгалем и председателем Верховной рады Дмитрием Разумковым обсуждались вопросы взаимодействия двух стран в сферах евроинтеграции, торговли, энергобезопасности; были достигнуты договорённости о строительстве новой дороги КишинёвСорокиЯмпольКиев с мостом через Днестр в обход Приднестровья с севера[75][76]; дальнейшей реинтеграции Приднестровья в состав Молдавии, совместного контроля на молдавско-украинской границе и борьбы с контрабандой; а так же о строительстве новых украинских ГЭС в рамках Днестровского каскада ГЭС[77][78]. В перспективе решение о строительстве новых ГЭС может лишить Молдавию значительной части питьевой воды и обернуться экологической катастрофой для страны[79][80][81]. В ходе визита почтила память погибших украинцев у Памятника Вечной Славы на могиле Неизвестного солдата и в Национальном музее Голодомора-геноцида[82].

17—19 января 2021 совершила визит в Брюссель[83][84]. Провела переговоры с верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем, на которых обсуждались вопросы возобновления политического диалога и начало тесного сотрудничества с европейскими партнёрами, обеспечение более быстрого доступа к вакцинам против Covid-19 для граждан Молдовы, а также ситуация в приднестровском регионе. Боррель подтвердил приверженность ЕС мирному, всеобъемлющему и устойчивому процессу урегулирования в рамках процесса «5+2» и подчеркнул свою неизменную поддержку суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в пределах международно-признанных границ. По итогам переговоров Санду подтвердила приверженность Молдавии «максимально эффективно продвигаться вперёд по нашей европейской повестке дня»[85]. Также провела переговоры: с главным прокурором Евросоюза Лаурой Кёвеши, на которой стороны обсуждали реформу системы юстиции в Молдавии и перспективы сотрудничества с Европейской прокуратурой[86][87]; с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, обсуждая «финансовую помощь для Молдавии в ближайшие годы, а также роль «Восточного партнёрства» для нашего приближения к европейским ценностям и стандартам»[88]; с королём Бельгии Филиппом, премьер-министром Бельгии Александром де Кро и председателем Европарламента Давидом Сассоли.

28 февраля 2021 Кишинёв посетил Председатель Европейского совета Шарль Мишель, визит состоялся в рамках его турне по трём странам Восточного партнёрства — Молдавия, Украина, Грузия — подписавшими соглашения об ассоциации с ЕС[89][90]. Резюмируя переговоры, Шарль Мишель отметил, что «приход госпожи Санду на пост президента открывает окно возможностей для более тесных отношений с Брюсселем. В республику уже поступил первый транш в 50 млн на борьбу с коронавирусом и его последствиями. Страна получит ещё столько же, если выполнит условия ЕС — будет и дальше привержена демократическим принципам. Госпожа президент, Европа на вашей стороне»[91]. В свою очередь Санду уверила, что «готова избавить страну от коррупции», однако ей «мешают некоторые депутаты. В надежде на досрочные выборы в парламент мы не собираем новый кабинет министров»[92].

19 апреля 2021 в ходе визита в Страсбург подписала План действий Совета Европы для Республики Молдова на 2021—2024 годы[en], предусматривающий помощь стране от Совета Европы в реформировании законодательства и государственных институтов с целью улучшения положения страны, соблюдения принципов демократии, прав человека и верховенства закона[93].

Внутренняя политика