Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Статья из серии
Политическая система
России

Государственный строй


Конституция Российской Федерации

Всенародное голосование о принятии Конституции (1993)
Внесение поправок:
2008февраль 2014июль 20142020 (общероссийское голосование)

Президент Российской Федерации

Владимир Путин

Администрация президента

Совет безопасности

Правительство

Председатель Правительства
Михаил Мишустин
Состав правительства

Федеральное собрание

Совет Федерации
Члены СФ
Председатель СФ
Валентина Матвиенко
Государственная дума
Депутаты Госдумы
Председатель Госдумы
Вячеслав Володин

Судебная система

Конституционный суд
Верховный суд

Прокуратура


Федеративное устройство

Республики
Края
Области
Города федерального значения
Автономные области
Автономные округа

Выборы

Парламентские выборы:
1990199319951999
2003200720112016
Президентские выборы:
1991199620002004
200820122018
Референдумы: 19911993
Политические партии
Центральная избирательная комиссия

Внешняя политика
Внешнеэкономическая политика
Внутренняя политика
Военное положение
Гражданство России
Оппозиция
Права человека
Участие в международных организациях

Респу́блика в соста́ве Росси́йской Федера́ции — одна из разновидностей равноправных субъектов Российской Федерации — территориальных единиц России верхнего уровня. В отличие от прочих субъектов Российской Федерации республики охарактеризованы в Конституции Российской Федерации как государства, однако это их обозначение не означает наличие у них государственного суверенитета, а «лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера»[1]Перейти к разделу «История». Республики принимают собственные конституции и имеют право устанавливать свои государственные языки, а также имеют столицы.

Из 85 субъектов Российской Федерации в пределах её фактической территории[a], республиками является 22[3]. Они занимают 28,55 % фактической территории России, в них проживает 17,97 % населения страны. Большинство современных республик в советский период обладало статусом автономной советской социалистической республики (АССР), некоторые были автономными областями. В рамках РСФСР они считались субъектами федерации, будучи национально-государственными образованиями, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Перечень республик Российской Федерации

Republics of Russia1.png

№ на
карте
Флаг Герб Республика Столица Федеральный
округ
Площадь
территории, км²
% от площади
территории России
Население,
чел.
% от населения России Плотность
населения, чел./км²
1 Flag of Adygea.svg Coat of arms of Adygea.svg Республика Адыгея Майкоп ЮФО 7792 0,05 % 463 088[4] 0,31 % 59,43
2 Flag of Altai Republic.svg Coat of Arms of Altai Republic.svg Республика Алтай Горно-Алтайск СФО 92 903 0,54 % 220 181[4] 0,15 % 2,37
3 Flag of Bashkortostan.svg Coat of Arms of Bashkortostan.svg Республика Башкортостан Уфа ПФО 142 947 0,83 % 4 038 151[4] 2,77 % 28,25
4 Flag of Buryatia.svg Coat of Arms of Buryatia.svg Республика Бурятия Улан-Удэ ДФО 351 334 2,05 % 985 937[4] 0,67 % 2,81
5 Flag of Dagestan.svg Coat of Arms of Dagestan.svg Республика Дагестан Махачкала СКФО 50 270 0,29 % 3 110 858[4] 2,09 % 61,88
6 Flag of Ingushetia.svg Coat of Arms of Ingushetia.svg Республика Ингушетия Магас СКФО 3123 0,02 % 507 061[4] 0,33 % 162,36
7 Flag of Kabardino-Balkaria.svg Coat of Arms of Kabardino-Balkaria.svg Кабардино-Балкарская Республика Нальчик СКФО 12 470 0,07 % 868 350[4] 0,59 % 69,64
8 Flag of Kalmykia.svg Coat of Arms of Kalmykia.svg Республика Калмыкия Элиста ЮФО 74 731 0,44 % 271 135[4] 0,19 % 3,63
9 Flag of Karachay-Cherkessia.svg Coat of Arms of Karachay-Cherkessia.svg Карачаево-Черкесская Республика Черкесск СКФО 14 277 0,08 % 465 528[4] 0,32 % 32,61
10 Flag of Karelia.svg Coat of Arms of Republic of Karelia.svg Республика Карелия Петрозаводск СЗФО 180 520 1,05 % 614 064[4] 0,42 % 3,40
11 Flag of Komi.svg Coat of Arms of the Komi Republic.svg Республика Коми Сыктывкар СЗФО 416 774 2,43 % 820 473[4] 0,57 % 1,97
12 Flag of Mari El.svg Coat of Arms of Mari El.svg Республика Марий Эл Йошкар-Ола ПФО 23 375 0,14 % 679 417[4] 0,46 % 29,07
13 Flag of Mordovia.svg Coat of Arms of Mordovia.svg Республика Мордовия Саранск ПФО 26 128 0,15 % 790 197[4] 0,55 % 30,24
14 Flag of Sakha.svg Coat of Arms of Sakha (Yakutia).svg Республика Саха (Якутия) Якутск ДФО 3 083 523 18,01 % 971 996[4] 0,66 % 0,32
15 Flag of North Ossetia.svg Wapen Ossetien.svg Республика Северная Осетия — Алания Владикавказ СКФО 7987 0,05 % 696 837[4] 0,48 % 87,25
16 Flag of Tatarstan.svg Coat of Arms of Tatarstan.svg Республика Татарстан Казань ПФО 67 847 0,4 % 3 902 642[4] 2,65 % 57,52
17 Flag of Tuva.svg Coat of arms of Tuva.svg Республика Тыва Кызыл СФО 168 604 0,98 % 327 383[4] 0,22 % 1,94
18 Flag of Udmurtia.svg Coat of arms of Udmurtia.svg Удмуртская Республика Ижевск ПФО 42 061 0,25 % 1 500 955[4] 1,03 % 35,69
19 Flag of Khakassia.svg Coat of arms of Khakassia.svg Республика Хакасия Абакан СФО 61 569 0,36 % 534 262[4] 0,37 % 8,68
20 Flag of the Chechen Republic.svg Coat of arms of Chechnya.svg Чеченская Республика Грозный СКФО 16 165 0,09 % 1 478 726[4] 0,98 % 91,48
21 Flag of Chuvashia.svg Coat of Arms of Chuvashia.svg Чувашская Республика Чебоксары ПФО 18 343 0,11 % 1 217 818[4] 0,84 % 66,39
22 Flag of Crimea.svg Emblem of Crimea.svg Республика Крым[5] Симферополь ЮФО 26 081 0,15 % 1 912 622[4] 1,30 % 73,33

История

Первые национально-государственные образования — республики (АССР) — начали появляться в РСФСР после революции 1917 года. В составе РСФСР они считались субъектами федерации, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Первые республики, созданные в 1918—1922 годах, образовывались непосредственным выделением их из территорий губерний и областей РСФСР. В дальнейшем республики чаще всего создавались преобразованием соответствующих автономных областей. Чаще всего автономные республики являлись самостоятельными субъектами РСФСР, однако в 1926—1936 годах некоторые небольшие республики входили в состав краёв и областей. Процесс образования автономных республик в основном был завершён 5 декабря 1936 года с принятием новой Конституции СССР. Некоторые автономные республики в дальнейшем были преобразованы в самостоятельные союзные республики в составе СССР.

На территории РСФСР в хронологическом порядке были образованы следующие республики (жирным выделены фактически существующие ныне в составе Российской Федерации субъекты):

Некоторые республики СССР также имели в своём составе автономные республики. Так, в Грузинской ССР в 1921 году образована Аджарская АССР (АССР Аджаристан), а в 1931 году — Абхазская АССР; в Азербайджанской ССР в 1924 году образована Нахичеванская АССР.

В составе Узбекской ССР с 1924 года по 1929 год находилась Таджикская АССР, преобразованная позже в союзную Таджикскую ССР, а в декабре 1936 года из РСФСР в состав Узбекской ССР передана Каракалпакская АССР. В составе Украинской ССР с 1924 по 1940 год существовала Молдавская АССР, ликвидированная при создании союзной Молдавской ССР (часть передана Молдавской ССР, часть возвращена в состав областей Украинской ССР).

В 1961 году в составе РСФСР образована Тувинская АССР, с этого момента и вплоть до 1990 года количество республик как в РСФСР, так и во всём СССР оставалось неизменным.

В дальнейшем преобразование из АССР в республики происходило одновременно с «парадом суверенитетов» союзных республик. С августа по октябрь 1990 года о своём суверенитете объявили все автономные республики, часть автономных и даже рядовых областей. 24 мая 1991 года из названий республик РСФСР официально убрано слово «автономная»[9], а в июле 1991 года выведенные из составов краёв Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская автономные области также преобразованы в соответствующие республики[b]. В декабре 1992 года Чечено-Ингушская ССР разделилась на Чеченскую и Ингушскую республики[12].

В принимаемых в ходе этого «парада суверенитетов» государственными органами власти республик документах республики провозглашались носителями суверенитета. При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава Российской Федерации, как правило, не ставился.

В статье 5 Конституции России республики охарактеризованы как государства. Однако это не означает, что они являются носителями государственного суверенитета. Разъяснение по этому вопросу даётся, в частности, в Постановлении Конституционного Суда России от 7 июня 2000 г. № 10-П[1], в котором указывается:

Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации, в силу Конституции Российской Федерации, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, то есть не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов Российской Федерации.

По смыслу преамбулы, статей 3, 4, 5, 15 (часть 1), 65 (часть 1), 66 и 71 (пункт «б») Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи, республики, как субъекты Российской Федерации, не имеют статуса суверенного государства и решить этот вопрос иначе в своих конституциях они не могут, а потому не вправе наделить себя свойствами суверенного государства — даже при условии, что их суверенитет признавался бы ограниченным.

Признание … за республиками суверенитета, при том что все другие субъекты Российской Федерации им не обладают, нарушило бы конституционное равноправие субъектов Российской Федерации …

Следовательно, использование в статье 5 (часть 2) Конституции Российской Федерации применительно к установленному ею федеративному устройству понятия «республика (государство)» не означает — в отличие от Федеративного договора от 31 марта 1992 года — признание государственного суверенитета этих субъектов Российской Федерации, а лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера[1].

Упоминания о суверенитете в дальнейшем были почти повсеместно исключены из республиканских конституций. Исключением остаётся Татарстан: Конституция Республики Татарстан предусматривает, что суверенитет является «неотъемлемым качественным состоянием» республики, толкуя его как обладание всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, а саму республику — как объединённую с Россией (хотя и подтверждает далее статус Республики Татарстан как субъекта федерации)[13]. Положения о суверенитете и «объединении» с федерацией Верховный Суд Республики Татарстан в 2004 году признал аналогичными ранее признанным неконституционными положениям о суверенитете республик в составе РФ и потому недействительными[14].

В бывших союзных республиках происходили различные процессы по преобразованию АССР. Аджарская АССР и Нахичеванская АССР, сменив названия на Республика Аджария и Нахичеванская автономная республика добровольно вошли в состав Республики Грузия и Азербайджанской республики соответственно.

Абхазская АССР была переименована в ССР Абхазия и, в отличие от Грузинской ССР, выразила желание остаться в предполагавшемся ССГ; такая же ситуация возникла на левобережье Днестра, бывшей территории Молдавской АССР. Оба эти разногласия вылились в итоге в вооружённые конфликты, итогами которых стала фактическая потеря контроля Республики Грузия и Республики Молдова над соответствующими территориями и образование де-факто независимых государств — Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики.

Языки республик

Названия городов на языках национальных республик Российской Федерации

Государственными языками республик России, согласно их Конституциям[15], являются: