Временная администрация Организации Объединённых Наций в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) — промежуточная гражданская администрация Организации Объединённых Наций на территории Восточного Тимора, существовавшая с 25 октября 1999 года по 20 мая 2002 года, после проведения референдума. Временная администрация была учреждена в 1999 году согласно резолюции 1272 Совета Безопасности, и в её обязанности входило поддержание безопасности и порядка; содействие и координация чрезвычайной помощи восточнотиморцам; содействие восстановлению инфраструктуры; управление Восточным Тимором и создание структур для устойчивого управления и верховенства права; помощь в разработке новой конституции и проведении выборов. Глава — Сержиу Виейра ди Меллу, Специальный представитель Генерального секретаря по Восточному Тимору, и генерал-лейтенант Хайме де лос Сантос, Верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Организации Объединённых Наций по поддержанию мира[1].

Временные администрации

Первоначальные административные структуры

Национальный консультативный совет, созданный в декабре 1999 года по решению ВАООНВТ, служил в качестве форума для восточнотиморских политических и общественных лидеров, чтобы «проконсультировать» Временную администрацию[2]. В состав Совета входили одиннадцать местных политиков и четыре международных. Была также создана временная комиссия судебной службы для обеспечения представительства восточнотиморских лидеров в решениях, касающихся судебной власти в Восточном Тиморе. Комиссия также состояла из трёх тиморских представителей и двух международных экспертов[3]. Безопасность первоначально обеспечивалась Международными силами (ИНТЕРФЕТ), но впоследствии (в феврале 2000 года) они были дополнены Миротворческими силами ВАООНВТ. Гражданские полицейские силы Организации Объединённых Наций поддерживали правопорядок до тех пор, пока в апреле 2000 года не была создана Полиция Восточного Тимора.

Первая переходная администрация

Новозеландские бронетранспортеры ВАООНВТ на базе Гейт-Па, 2002 год

В июле 2000 года членский состав Национального консультативного совета, переименованного «Национальный совет», был расширен до 36 человека, включая по одному представителю от каждого из 13 районов Восточного Тимора[4]. Все члены были теперь тиморцами, представлявшими основные политические партии и религиозные общины государства; Национальный совет стал законодательным органом и получил право обсуждать любые решения, которые будут приняты ВАООНВТ. В следующем месяце были сформированы КАВР, Переходный кабинет Восточного Тимора, в который вошли четыре тиморских и четыре международных члена, Генеральная прокуратура, а также система районных и апелляционных судов[5]. В сентябре 2000 года переходный кабинет одобряет создание Вооружённых сил Восточного Тимора, официально сформированных только к февралю следующего года[6].

За этот период был завершён процесс регистрации избирателей, была проведена подготовка к выборам в Учредительное собрание, которое должно было подготовить государство к получению независимости, ожидаемой в 2002 году.

Вторая переходная администрация

Выборы в Учредительное собрание (Конституционную Ассамблею) из 88 членов состоялись 30 августа 2001 года, в годовщину референдума об автономии, в результате которого партия ФРЕТЕЛИН получила большинство мест[7]. В следующем месяце Ассамблея назначила переходный Совет министров, состоявший из 24 членов во главе с Мари Алькатири[8].

В марте 2002 года Учредительное собрание завершило работу над проектом конституции[9]. В апреле состоялись выборы, на которых Шанана Гужман был избран президентом будущего независимого Восточного Тимора, а 20 мая 2002 года была провозглашена независимость, и Временная администрация распущена. Тем не менее, Миротворческие силы остались на острове в рамках миссии по поддержке[10].

Содействующие нации

Коалиция наций направила войска для поддержки миротворческой миссии. Силы возглавляла Австралия, которая предоставила самый большой контингент и базу для военных операций, при поддержке Новой Зеландии, которая предоставила соответственно второй по численности контингент. Миротворческие силы состояли также из подразделений Франции, Бразилии, Канады, Дании, Италии, Фиджи, Кении, Ирландии, Японии, Малайзии, Сингапура, Южной Кореи, Таиланда, Филиппин, Португалии , Швеции и Великобритании. США направили контингент полиции для службы в Международной полиции.

Примечания

Ссылки